Del recargo de apremio a un recargo innominado

Abstract

SUMARIO:
1. INTRODUCCIÓN.
2. APUNTE SOBRE REGULACIÓN INICIAL DE LA AUTOTUTELA EJECUTIVA EN LA LEY GENERAL TRIBUTARIA.
3. MODIFICACIÓN, POR LA LEY 23/1987, DE LA REGULACIÓN INICIAL CEÑIDA AL RECARGO DE APREMIO.
 3.1. Doctrina de los Tribunales Superiores de Justicia.
 3.2. Ineficacia de la modificación.
4. NUEVA MODIFICACIÓN POR LA LEY 31/1991.
5. POSTERIOR MODIFICACIÓN POR LA LEY 25/1995.
 5.1. Desvinculación del recargo respecto del procedimiento de apremio.
 5.2. Eliminación del recargo de apremio y establecimiento de un recargo innominado.
 5.3. Subsistencia del recargo de apremio en el contenido legal de la deuda tributaria. Asimismo remisión del artículo 61.3 al                     recargo de apremio del artículo 127 de la Ley General Tributaria.
 5.4. Efectos de la no inclusión del recargo del artículo 127.1 en el artículo 58 de la Ley.
6. SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 2 DE NOVIEMBRE DE 1999.
 6.1. Distinción de tres etapas.
 6.2. Observación referida a la segunda etapa.
 6.3. Desenlace.
 6.4. Transmutación del recargo de apremio en un supuesto recargo de demora.
7. ACERCA DE LA NATURALEZA DEL NUEVO RECARGO DEL ARTÍCULO 127.1 INTRODUCIDO POR LA LEY 25/1995.
 7.1. Lenta y frustrante gestación legislativa en sucesivos intentos.
 7.2. Obnubilada reacción frente a la jurisprudencia.
 7.3. Matizaciones en relación a las dos modalidades del recargo.
 7.4. Conclusión por exclusión.