Asociación Española de Asesores Fiscales (AEDAF)
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La discutida tasa de residuos sólidos urbanos como mecanismo de protección medioambiental: la bonificación por participación en el ayuntamiento de Alicante
La Ley 7/2022, de 8 de abril, impuso a las entidades locales la obligación de disponer de una tasa o prestación patrimonial pública no tributaria sobre la gestión de residuos, destinada a financiar los servicios de recogida, transporte y tratamiento de los mismos. Dicha tasa debía ser específica, diferenciada, y no deficitaria, y permitir implantar sistemas de pago por generación. Cumplido el plazo establecido por la Ley, muchos ayuntamientos han aprobado una nueva tasa de residuos para el año 2025. La mayoría de los municipios han atendido al cumplimiento del principio de autofinanciación, con un considerable incremento de las cuotas tributarias, pero no han aplicado sistemas de pago por generación en la cuantificación de la tasa. El Ayuntamiento de Alicante introduce en su Ordenanza Fiscal una bonificación por participación en la recogida selectiva de residuos orgánicos, que puede constituir un elemento positivo para incentivar comportamientos medioambientales adecuados en materia de residuos. Este trabajo analiza la tasa de residuos sólidos urbanos como mecanismo de protección medioambiental y, en particular, la bonificación por participación del Ayuntamiento de Alicante, cuya configuración jurídica no puede quedar exenta de críticas y presenta ciertas posibilidades de mejora.
Galya Ivanova Dusheva. Sujeción impositiva de las personas físicas en un mundo globalizado. Tirant lo blanch, 2O26. Este libro analiza en proIundidad el concepto de residencia fiscal como criterio más utilizado para la sujeción impositiva de las personas físicas a nivel mundial. Partiendo de la elevada movilidad de los contribuyentes, se cuestiona si la residencia fiscal por sí sola garantiza una asignación justa de la potestad tributaria entre los Estados. El trabajo estudia cómo la legislación nacional e internacional aborda la doble imposición y los casos de doble no imposición. La investigación combina un análisis histórico, doctrinal y jurisprudencial de la tributación directa e identifica insuficiencias del criterio de residencia frente a la globalización y la creciente movilidad de personas físicas. Se presentan casos concretos donde la normativa actual ha generado vacíos legales y oportunidades de planificación fiscal internacional ilegítima. La visión transversal del libro permite comprender tanto la teoría como la práctica de la residencia fiscal en diferentes jurisdicciones. El libro sirve de guía para investigadores, profesionales del Derecho y la Economía, y responsables de políticas tributarias. Finalmente, ofrece soluciones prácticas para enfrentar los retos de la fiscalidad internacional moderna. Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda. Ley General Tributaria. Comentada, con Jurisprudencia Sistematizada y Concordancias. Lefebvre, 2O26. Esta décima edición, rigurosamente actualizada, incluye una profunda revisión de los comentarios de cada precepto conforme a la última normativa y jurisprudencia. De este modo, incluye la última corriente jurisprudencial en asuntos de gran actualidad como el domicilio del obligado tributario y competencia territorial en los procedimientos tributarios (TS 3ª, 17-11-25, EDJ 765191), así como sobre el régimen de suspensión de la ejecutividad de las deudas derivadas de los procedimientos de recuperación de ayudas ilícitas (TS 3ª, 22-12-25, EDJ 806670). La nueva Ley General Tributaria incorpora la sistemática Memento, lo que permite un acceso mucho más rápido a la inIormación gracias a su tabla alfabética y sus números al margen de cada párrafo. También incluye reenvíos al Memento Procedimientos Tributarios, permitiendo pasar directamente del articulado del Código a la solución práctica y de directa aplicación que solo encontrarás en el Memento. Este título forma parte de la «Colección Tribunal Supremo», conjunto de leyes comentadas con jurisprudencia sistematizada y concordancias, publicada por Lefebvre. La referida Colección, integrada por las principales normas de las diversas jurisdicciones, y elaborada por Magistrados y Letrados del Gabinete Técnico, constituye un compendio riguroso y actualizado de su jurisprudencia más reciente. La utilidad práctica de esta Colección deriva, en gran medida, del profundo conocimiento de la jurisprudencia de sus directores y autores, y convierte esta Colección en referencia indispensable en la biblioteca de todos los profesionales del Derecho. Eva Ml Getino Calama. Las notificaciones electrónicas tributarias: novedades ¡urisprudenciales. Tirant Lo Blanch, 2026. Esta obra se adentra en la relevancia de las notificaciones electrónicas tribuitarias, la fecha y hora de la puesta a disposición de la notificación y del acceso a la misma, los mecanismos de autenticación, la notificación a través de la Dirección Electrónica Habilitada, el sistema de Notificaciones Electrónicas Obligatorias, el registro y gestión de apoderamientos para la recepción electrónica de notificaciones, de singular transcendencia en el ámbito tributario. Se examina de manera específica el tratamiento jurisprudencial de las notificaciones por medios electrónicos, especialmente las últimas sentencias del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional; asuntos de gran interés tales como la imposibilidad de acceder a una notificación electrónica por fallos en el sistema, la práctica de la notificación electrónica en la Dirección Electrónica Habilitada sin efectuar una segunda notificación, la notificación electrónica por la Administración prescindiendo del aviso previo al interesado o la elección por el obligado tributario de la Dirección Electrónica Habilitada como medio preferente de notificación, asuntos todos ellos de suma importancia que debe tener en cuenta la Administración, para no incurrir en la merma de los derechos del obligado tributario. Cristino Fayos Cobos, Gerardo Cuesta Cabot y Javier Alonso Madrigal (Dires.) Jurisprudencia tributaria práctica. CISS, 2O26. La obra incluye una selección de los pronunciamientos más relevantes del Tribunal Económico-Administrativo Central, así como de los diferentes tribunales de materia contencioso-administrativa, tanto de ámbito estatal o doméstico. No se trata simplemente de una recopilación de pronunciamientos sino de una síntesis exhaustiva de su contenido, enriquecida con comentarios técnicos de carácter práctico elaborados por especialistas en la materia. En suma, el lector dispone de una fuente de doctrina jurisprudencial tributaria de alto nivel, rigurosamente estructurada y de gran valor formativo.
Responsabilidad patrimonial del Estado legislador y 720: una jurisprudencia pendular
Un poco de Pero no mucha Nulidad de plano de las sanciones tributarias impuestas por incumplir con el modelo 720 ¿Responsabilidad patrimonial por las ganancias patrimoniales no justificadas específicas previstas para el modelo 720? No existe responsabilidad patrimonial puesto que el particular no actuó con una diligencia razonable No existe responsabilidad patrimonial puesto que no cabe catalogar la infracción cometida por el legislador como suficientemente caracterizada Cabe considerar que el particular ha actuado diligentemente si ha interpuesto recursos en vía administrativa Conclusiones
Cuestiones admitidas a casación por el Tribunal Supremo pendientes de resolución
Categorías y elementos tributarios NotiIicaciones. Validez de la notificación practicada a persona con discapacidad sin intervención de la persona que le apoya en el ejercicio de su capacidad jurídica Procedimiento de Inspección Procedimiento de inspección catastral. Plazo máximo de duración de las actuaciones Procedimiento de recaudación Procedimiento de apremio. Posibilidad de iniciar el procedimiento cuando está pendiente de resolución una REA interpuesta contra el acuerdo de derivación de responsabilidad cuando se hubiese denegado la solicitud de suspensión Embargo de cuenta bancaria. Saldo disponible en una cuenta donde se efectúe habitualmente el abono de sueldos, salarios o pensiones Procedimiento sancionador Culpabilidad. Causas de exclusión de responsabilidad. Carencia de capacidad de obrar. Acreditación Responsabilidad tributaria. Tramitación de un segundo procedimiento tras la anulación del primer acuerdo de derivación. Principio ne bis in idem Procedimiento contencioso-administrativo Suspensión de la ejecución de la deuda en vía administrativa y denegación en vía judicial. Principios de seguridad jurídica y buena administración Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas Deducción por maternidad. Imposibilidad de aplicación a hombres. Infracción del principio de igualdad Reducciones. Reducción por rendimiento irregular. Período de generación superior a dos años. Retribuciones salariales imputadas a un solo ejercicio en aplicación de planes de incentivos Mínimo por descendentes. Custodia compartida. Aplicación simultánea del mínimo y del régimen previsto para las anualidades por alimentos Impuesto sobre el Valor Añadido Derecho a la deducción del IVA soportado. Servicios prestados por una universidad. Vinculación entre investigación y enseñanza Exenciones. Exención del IVA en segundas o ulteriores entregas de inmuebles. Ocupación efectiva del inmueble Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados Tipo impositivo. Beneficios fiscales aplicables a familias numerosas. Aplicación del tipo reducido del 4% a la transmisión de inmueble que vaya a constituir vivienda habitual Devengo del impuesto. Transmisión de un bien inmueble mediante subasta judicial
Pronunciamientos pendientes del T. S. y del T.J.U.E
El IVA en la prestación de servicios electrónicos mediante la intermediación de plataformas digitales: asunto Xyrality, STJUE de 9 de octubre de 2025, asunto C-101/24
El asunto Xyrality supone la confirmación de la doctrina emanada del asunto Fenix International en cuanto a la aplicación del artículo 28 de la Directiva del IVA a la prestación de servicios electrónicos mediante la intermediación de plataformas digitales que actúen en nombre propio pero por cuenta ajena. Además, el Tribunal de Justicia aclara la localización de estos servicios, que se escinden ficticiamente en dos prestaciones, la del desarrollador al intermediario y la del intermediario al usuario final, y aclara también la inaplicabilidad del artículo 203 de la Directiva cuando el usuario final no es sujeto pasivo del IVA.
Análisis de Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
Prescripción tributaria, eficacia interruptiva de los actos anulables y la doctrina del "doble tiro": STSJ de Canarias 428/2025 de 11 de septiembre de 2025, rec. núm. 111/2023
Se analiza la Sentencia del TSJ de Canarias 428/2025, de 11 de septiembre, que estima el recurso de un contribuyente frente a una segunda liquidación de IRPF (ejercicio 2011) dictada al amparo de la doctrina del «doble tiro», tras la anulación por motivos sustantivos de la primera liquidación vinculada a la materialización de la Reserva para Inversiones en Canarias (RIC). La Sala declara la nulidad del segundo procedimiento inspector y la prescripción del derecho a liquidar, y formula una crítica doctrinal de alcance a la, hasta entonces, existente jurisprudencia del Tribunal Supremo que distingue los efectos de la interrupción de la prescripción tributaria en función de si los actos son nulos o anulables.
Análisis de jurisprudencia nacional y doctrina administrativa
La protección multinivel del principio nemo tenetur en la doctrina tributaria del Tribunal Supremo
La relevancia que ha adquirido el principio nemo tenetur se ipsum acusare en el ámbito tributario viene de la mano de un conjunto de pronunciamientos del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) dictados en la virtud de lo previsto en el artículo 6 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), relativo al proceso equitativo, pese a que éste no contempla expresamente el derecho a la no autoincriminación.
La desvinculación laboral efectiva del trabajador con la empresa no es exigible para la aplicación de la reducción por irregularidad: STS 1245/2025, de 7 de octubre de 2025, rec. núm, 6544/2023
No resulta de aplicación la regla de desvinculación efectiva prevista en el artículo 1 del Reglamento del IRPF, para los casos de exención por despido o cese del trabajador, a los rendimientos obtenidos de forma notoriamente irregular en el tiempo por resolución de mutuo acuerdo de la relación laboral.
La tutela cautelar en el proceso contencioso- administrativo en materia tributaria
Aborda este breve trabajo un análisis crítico de nuestro sistema judicial de tutela cautelar en el ámbito de los procesos contencioso-administrativos en materia tributaria, con un estudio comparativo entre las medidas de la vía administrativa con las de la vía judicial, sobre todo de los parámetros que disciplina su adopción, todo ello con una especial atención a la doctrina jurisprudencial de nuestros Tribunales de Justicia.
Contribuyentes, influencers, deslocalizados y corruptos. Los algoritmos al servicio de la administración tributaria, ¿los algoritmos al servicio del estado de derecho?
La presente investigación analiza las prácticas de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) en relación con la recopilación y análisis de datos de Iuentes públicas (redes sociales y plataIormas) para Iines de control tributario a la luz de la normativa tributaria y sobre protección de datos; la jurisprudencia del TC, el TS y el TJUE; y la doctrina administrativa y cientíIica. Se examinan los expedientes de contratación 23840010600 y 24840041400 que licitan una herramienta de soItware que permite a la AEAT obtener inIormación cuantitativa y cualitativa de perIiles personales en redes sociales, inicialmente de inlluencers y posteriormente de otros colectivos como los denominados «deslocalizados», «investigados», «inspeccionados» y «sospechosos de corrupción y blanqueo» antes del inicio de cualquier procedimiento tributario. Los principales hallazgos indican que este tratamiento masivo de datos, el empleo de herramientas de speech to text, incluyendo la creación de perIiles personales detallados y cuentas Ialsas para la extracción de inIormación, así como su integración con bases de datos existentes, carece de una base legal especíIica y adecuada, y presenta graves deIiciencias en la aplicación de los principios de minimización, limitación de la Iinalidad y transparencia. Se concluye que estas prácticas podrían vulnerar el derecho Iundamental a la protección de datos, así como los principios de legalidad y seguridad jurídica.
Cuestiones prejudiciales y conclusiones de los Abogados Generales en asuntos pendientes de resolución por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea
Impuesto sobre el Valor Añadido Procedimiento prejudicial — Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea — Derecho a la tutela judicial eIectiva — Mecanismo de responsabilidad solidaria de los directivos de una sociedad por el pago del impuesto sobre el valor añadido (IVA) adeudado por la sociedad — Derecho del directivo a impugnar la liquidación tributaria practicada de oficio a eIectos del IVA Petición de decisión prejudicial — Sistema común del impuesto sobre el valor añadido — Directiva 2006/112/CE o Directiva 77/388/CEE — Entregas entre empresas vinculadas — Ajuste del precio de venta intragrupo en función de los costes de garantía y de explotación soportados por el comprador — Ajuste del precio de una entrega como prestación autónoma de servicios realizada a título oneroso — Relevancia a efectos del IVA de los ajustes de un precio de transIerencia Procedimiento prejudicial— interpretación de la Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido— Impuestos indirectos que gravan la concentración de capitales Petición de decisión prejudicial — Impuestos indirectos que gravan la concentración de capitales — Aportación de participaciones de una sociedad — Conformidad de un impuesto sobre transmisiones inmobiliarias con la Directiva 2008/7 — Impuesto sobre las transmisiones — Transmisión indirecta de un bien inmueble mediante la transmisión de al menos el 75 % de las participaciones en una sociedad con activos inmobiliarios» Libre circulación de capitales Procedimiento prejudicial— Apreciación de la compatibilidad de las disposiciones legislativas nacionales, con arreglo a las que se practicaron las liquidaciones tributarias de que se trata, con la libre circulación de capitales, consagrada en el artículo 63 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea— Impuesto Municipal sobre las Transmisiones de Bienes Inmuebles a Título Oneroso Carta de Derechos Fundamentales Procedimiento prejudicial — la apreciación de la validez de los artículos 14 a 16 del Reglamento (UE) 2022/1854 en relación con el principio de atribución de competencias, con el procedimiento legislativo previsto en el artículo 194 TFUE, apartado 3, con los principios generales de seguridad jurídica, de irretroactividad y de proporcionalidad, así como con los artículos 16, 17, 20 y 21 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea) Libertad de establecimiento Procedimiento prejudicial — interpretación del artículo 23.2 de la Directiva 2019/1023 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019 sobre marcos de reestructuración preventiva, exoneración de deudas e inhabilitaciones y sobre medidas para aumentar la eficiencia de los procedimientos de reestructuración, insolvencia y exoneración de deudas, y por la que se modifica la Directiva 2017/1132)
Las autoridades tributarias nacionales deben apreciar cualquier medio de prueba que se presente para determinar la existencia de una entrega intracomunitaria de bienes: asunto FLO VENEER, STJUE de 13 de noviembre de 2025, asunto C-639/24
En relación con la aplicación de la exención del IVA relativa a las entregas intracomunitarias de bienes, el Tribunal de Justicia señala que la empresa siempre debe tener la posibilidad de probar por cualquier medio de prueba válido en Derecho que ha realizado la entrega intracomunitaria de bienes, aunque sea por otros medios de prueba o documentos distintos de los especificados en el artículo 45 bis del Reglamento de Ejecución no 282/2011.
exención de entregas intracomunitarias de bienes
Alejandro Zubimendi Cavia Zubimendi Cavia
El sujeto pasivo del IVA en las prestaciones de servicios realizadas por los miembros de una sociedad civil sin personalidad jurídica: asunto Ceska, STJUE de 11 de diciembre de 2025, C-796/23
De acuerdo con el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, una sociedad civil sin personalidad jurídica en la que cada uno de sus socios actúa frente a terceros en su propio nombre, en vez de como una unidad, no realiza una actividad económica de manera independiente a los efectos del artículo 9.1 de la Directiva del IVA y, por tanto, no puede ser sujeto pasivo del IVA por las operaciones realizadas por sus miembros
El IVA del régimen especial de las agencias de viajes. El gran desconocido
El sector del turismo tiene una particularidad que lo distingue de otros sectores y es el tratamiento de sus operaciones en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). Los viajes comercializados por las agencias de viajes (AAVV) suelen abarcar más de un territorio y esto dificulta la tributación de sus operaciones al aplicarse reglas de localización cuyo hecho imponible se situaría fuera del ámbito de aplicación del impuesto y posiblemente en varios países. Para abordar la complejidad de la tributación de este sector se creó el régimen especial de las agencias de viajes (REAV), un marco específico que simplifica la aplicación del IVA en las operaciones comercializadas por las AAVV. El REAV es un régimen de carácter obligatorio que deberá aplicarse cuando concurran los siguientes requisitos: que (i) las AAVV actúen en nombre propio respecto al viajero; (ii) se utilicen, en la realización del viaje, medios ajenos; y (iii) el viaje esté compuesto de servicios de transporte y/o alojamiento como servicio principal. La falta de uno de estos requisitos anula la posibilidad de aplicar el REAV, pero el cumplimiento de los mismos obliga a encuadrar una operación en este régimen. A pesar de su denominación, el REAV no se limita a las AAVV, sino que cualquier entidad que cumpla los criterios mencionados debe aplicarlo. Del mismo modo, no todas las operaciones realizadas por las AAVV quedan sujetas al REAV, ya que su aplicación depende de la naturaleza de la operación. En España, el REAV presenta particularidades que lo diIerencian del régimen general, como el ámbito de aplicación, cálculo de la base imponible, régimen de exenciones y posibilidad de renuncia. A pesar de su importancia, el REAV sigue siendo un régimen poco conocido dentro del IVA, lo que genera dificultades interpretativas y de aplicación para los operadores del sector. Junto al REAV, las AAVV y operadores turísticos pueden transaccionar en el marco del IVA con el Régimen General y lo previsto en la Disposición Adicional Cuarta del Reglamento de Facturación. El presente trabajo se centra en el REAV, aunque de manera sucinta se tratará el RG y la DAC, para tener una visión completa del sector.
El rechazo inmotivado de las pruebas de descargo solicitadas por el obligado tributario implica la nulidad radical de la sanción: STS 5229/2025, de 24 de noviembre de 2025, rec. núm. 5958/2023
El TS declara nula de pleno derecho la sanción impuesta al amparo del artículo 203.1 LGT (facturas falsas), sin posibilidad de subsanación ni convalidación posterior, cuando la Administración no ha motivado el rechazo a las pruebas de descargo solicitadas tempestivamente por el obligado tributario durante la tramitación del procedimiento sancionador.
La unidad económica autónoma en el IVA: propuestas para una actualización de la norma de no sujeción
Este trabajo analiza los aspectos problemáticos de la unidad económica autónoma en el IVA, evaluando su finalidad, los requisitos exigidos para su aplicación, las consecuencias derivadas de su reconocimiento, y los efectos de los actos posteriores a la adquisición. Asimismo, se examina la coherencia de la Ley del IVA y su interpretación por las autoridades españolas con la Directiva del IVA y la jurisprudencia del TJUE, así como la consistencia de determinados pronunciamientos del propio TJUE con la Directiva del IVA. Los resultados evidencian una falta de armonización entre la normativa española y la Directiva del IVA. Además, se identifican contradicciones en la doctrina administrativa y judicial que dificultan la aplicación uniforme del régimen de no sujeción. Se concluye que es necesario acometer una reforma del precepto para aclarar su finalidad, requisitos, consecuencias y definir el abuso de esta norma en base únicamente a criterios objetivos.
Responsabilidad solidaria de un tercero por las cuotas de IVA tras la extinción del deudor principal como persona jurídica: asunto Vaniz, STJUE de 11 de diciembre de 2025, asunto C-121/24
El Tribunal de Justicia establece que no es contraria a la Directiva del IVA una normativa nacional en virtud de la cual la responsabilidad de la persona solidariamente obligada al pago del IVA puede exigirse después de que el deudor de ese impuesto haya dejado de existir como sujeto de Derecho, si se acredita que esa persona, en el momento en que ejerció su propio derecho a la deducción, sabía o debería haber sabido que el citado deudor no pagaría el referido impuesto.
El triple tiro. Si hubo dos, no puede haber tres: STS de 11 de diciembre de 2025, rec. núm. 432/2024
La facultad de la Administración tributaria para reiterar el contenido de los actos en sustitución de otros anulados, sea por razón de forma o de fondo, solo le permite dictar un segundo acto que dará cumplimiento al contenido de la resolución revisora que lo habilita, sin que sea posible reiterar esa actividad con un tercer acto de liquidación.
El órgano encargado de liquidar puede separarse de la regularización propuesta en un acta de conformidad si explica y motiva la discrepancia y los errores interpretativos en los que incurrió el actuario: STS de 11 de diciembre de 2025, rec. núm. 5764/2023
La Sentencia del Tribunal Supremo de 11 de diciembre de 2025 gira en torno a la interpretación del artículo 156.3.d) de la Ley General Tributaria, en particular respecto a las circunstancias en las que el inspector jefe puede apartarse de la regularización propuesta en un acta firmada en conformidad. En ella se precisa si para considerar la existencia de un error en la apreciación de los hechos o una indebida aplicación de las normas jurídicas, resulta suficiente con expresar la existencia de una discrepancia en la fijación del valor de unas participaciones sociales.
El derecho fundamental a la inviolabilidad domiciliaria y las actuaciones inspectoras de la Administración Tributaria
El presente Trabajo tiene por finalidad analizar la posible intromisión de la Administración Tributaria en el domicilio de los contribuyentes, en ejercicio de sus potestades y para garantizar el deber ciudadano de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos. Con este propósito, se ha realizado un estudio jurídico de la legislación y la jurisprudencia existente en la materia, delimitando los aspectos esenciales del derecho fundamental a la inviolabilidad domiciliaria y los requisitos que debe reunir la resolución judicial que autorice la entrada y registro en el marco de una inspección tributaria.
Javier Alfonso Martínez Tabernero Martínez Tabernero
Reserva de nivelación. De nuevo sobre derechos autónomos y opciones fiscales: RTEAC 00/6913/2025, de 18 de diciembre de 2025
La resolución del TEAC n. 00/6913/2025 examina la naturaleza jurídica de la reserva de nivelación, estableciendo que constituye un derecho autónomo del contribuyente, en lugar de una opción fiscal. En consonancia con la jurisprudencia establecida por el Tribunal Supremo en la Sentencia del 30 de noviembre de 2021, se descarta la existencia de una alternativa entre regímenes tributarios excluyentes, requisito fundamental para la configuración de opciones fiscales. Asimismo, se subraya que la reserva opera como un mecanismo análogo a la compensación de bases imponibles negativas. Este criterio afianza la seguridad jurídica del contribuyente y se alinea con la creciente tendencia a reconocer que no todos los beneficios o incentivos poseen la naturaleza de opciones fiscales.
La calificación de operaciones del artículo 47 ter del Concierto Económico: STS de 22 de diciembre de 2025, rec. núm. 909/2022
El Tribunal Supremo analiza si la discrepancia entre la Administración Foral de Gipuzkoa y la AEAT sobre si una transmisión de inmuebles debía de estar sujeta al IVA (cuya exacción corresponde a la AEAT) o al ITPyADJ (cuya exacción corresponde a la Diputación Foral de Gipuzkoa), tiene o no encaje en el supuesto previsto en la letra b) del apartado Dos del artículo 47 de la Ley del Concierto Económico, pronunciándose en sentido afirmativo.
Comisión de Coordinación y Evaluación normativa
La criticable declaración de constitucionalidad del valor de referencia: STC 13/2026, de 12 de febrero
El Tribunal Constitucional ha declarado en la STC 13/2026 que la configuración de la base imponible de determinados impuestos por remisión a un valor predeterminado por la Administración, llamado «valor de referencia», no vulnera los principios de justicia tributaria. Esa declaración resulta abiertamente criticable porque la sentencia no extrae ninguna consecuencia jurídica de la constatación de que el valor de referencia se determina con base en resoluciones del Catastro, sin respetar el principio de reserva de ley vigente en materia tributaria; y porque tampoco valora la opacidad con la que se determina ese valor de referencia, pese a que ello limita el derecho de defensa.
Juan Manuel Herrero de Egaña Espinosa de los Monteros